胡锦涛总书记在十七大报告中进一步全面系统地阐述了科学发展观，指出科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。作为教育，尤其是民办高校等教育如何深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，促进民办高等教育事业科学发展呢？日前，本报记者就此对西京学院院长任万钧进行了专访。

民办高等教育的科学发展观

十七大提出：“科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”，当前民办高校如何树立科学的发展观呢？

任万钧：必须根据科学发展观的要求，按照民办高等教育自身规律，以长期、持续、稳定地与经济协调发展为目的，以最大限度地与社会经济可持续发展相协调为准则，来选择自身的发展道路，全面树立民办高等教育人才观、协调发展观和价值观。

坚持科学发展观首先要解决培养什么样的人的问题，这是民办高等教育的最核心、最根本的问题。我们在人才培养过程中，既要重视基本知识和基本技能，又要重视其自我发展的能力；既要具有科学精神，又要培养人文精神；既要培养完美高尚的人格，又要发展其强健的体魄；既要发展个体的思想，又要使之积极付诸行动，从而成为全面、和谐发展的人。我们学院提出了“诚、健、博、能”的校训，实际就是解决社会需要什么人，我们培养什么人的问题。

坚持科学发展观就必须解决民办高校规模质量协调发展的问题。在当前情况下，民办高校必须有规模，这是无疑的，但不考虑自身能力，盲目扩大的规模没有质量的保证只会是昙花一现。西京学院发展到现在，我们觉得问题的关键不在学校规模再扩大，而重在集中精力提高办学水平、提高管理水平、提高教学质量。我们认为，民办高校发展应遵循“质量、稳定、规模、特色”的原则，稳步发展。

坚持科学发展观还必须注重着重培养学生综合运用多学科知识分析问题和解决问题的能力。同时，既要注重拔尖人才的脱颖而出，又要因材施教，全面提高人才培养质量与办学效益。师资队伍建设是高校学科专业发展和办学质量提高的关键，要不断优化教师队伍，加强师资队伍建设，优化师资结构，构建教师正常、合理流动机制，从而促进高等教育的协调、持续发展。

民办高等教育科学发展观的战略选择

《民办教育促进法》把民办教育定性为公益性事业，十七大报告进一步提出要坚持教育的公益性，民办高校如何处理“盈利”和“公益”这两者的关系呢？

任万钧：民办学校的一个显著特点是盈利性，在《民办教育促进法》出台过程中争论最激烈的也是能否盈利问题，最后公之于众的这部法律也承认可以适当盈利。但学校又是个公益性很强的机构，企业的盈利性和教育的公益性难以统一。这是民办学校遇到的最大最普遍的问题。西京学院为何能坚持公益性？关键是学院是“自有资金+规模化银行贷款”的路子逐步滚动发展起来，理事会成员都不是校产产权的拥有者，不从学校办学收益中获得任何红利，这就保证了学校的全部资金能够用于发展和建设。

公益性还必须体现在人才培养的全过程，坚持“育人为本、德育为先”。西京学院始终把“育人”放在首位。在办学实际中，充分发挥党委在育人中的作用，充分发挥党组织在思想政治教育中的领导地位，加强对学生的德育教育。2006年，学院李璐莎同学被评为“全国三好学生”，周红军同学成为陕西高校捐赠造血干细胞第一人。

公益性还必须体现在严格按照国家标准进行收费，不乱收费、不巧立名目增加学生负担，学院以坚持育人成才为目的，对家庭困难的学生实行学费减免缓，提供多个岗位供学生勤工俭学，多种渠道资助学生完成学业。尽量做到平民化公平教育。

坚持科学发展观，办好人民满意的教育，民办高校如何落实和贯彻？

任万钧：当前，随着生活水平和受教育水平的提高，人民对高等教育的需求已经由原来的对上学机会的需求转移为对优质教育资源的需求。不断提高办学水平、提高管理水平、提高教学质量是民办高校当前和未来发展必须着重考虑的问题。

近年来，西京学院扎扎实实走内涵式发展道路，全面加强学院的核心竞争力。学院提出了坚持“质量立校、管理治校、人才强校、品牌兴校”的工作方针，努力实现 “增强教学实力、培育科研能力、激发管理活力、形成西京亲和力、提高学院核心竞争力”的工作目标，采取了“管理重心下移、管理权限下放”、“培育优势特色学科”、“建设精品课程”、“优化教学管理”等一系列措施，理顺管理的各个环节，激活管理中各种要素的活力，充分发挥民办机制优势，推动学院快速发展。

坚持科学发展观，走内涵式发展之路，如何实现民办高校可持续发展？

任万钧：走内涵式发展道路，正确处理好民办高校同外部关系的矛盾。陕西民办高等教育之所以能迅速发展，其主要原因在于一批骨干民办高校能够较好地处理与政府、社会（市场）的关系，充分利用社会资源；政府在对民办高校进行规范管理的同时，和社会（市场）一起为民办高校配置资源，使民办高校得到快速发展。

正确处理好长远发展和当前发展的关系是可持续发展的基本要求。学校必须克服短视行为，进一步明确目标定位、凝练学科方向、优化梯队结构，坚持以科研带动教学、以教学促进科研，不断优化资源配置，提高人才培养质量，最终才能达到“人才培养、知识贡献、服务社会”的完美统一，实现民办高校的可持续发展。西京学院在进行周密市场调研的基础上，2003年确立了以工科为主，文、理、经、管、法多学科并举发展的战略思路，虽然在当前还存在资金、生源质量等方面的困难，但从长远来看，有利于学院进一步发展。

坚持可持续发展是要办出质量，培养符合市场标准和要求的毕业生，这是形成良性发展的重中之重。西京学院在办学实践中要求学生拥有一项专长，掌握外语、计算机两项基本技能，练好书法、写作、表达能力三项基本功，具备“诚、健、博、能”四项基本品质，也赢得了用人单位和社会各界的广泛好评。1996年以来，培养了大批合格毕业生，校友中有的开创实体，有的被录取为国家公务员，有的成为律师、记者等高级自由职业者，有的成为了生产、管理一线的骨干。

促进我国高等教育资源配置均衡发展

任万钧：贯彻科学发展观，还需要确立民办高等教育在整个社会发展中的战略地位，正确把握和发挥其功能作用。十七大提出教育要优先发展，同时明确指出要鼓励社会力量办学，这是党对民办教育事业的关心和支持，也是民办高等教育发展的重大机遇。当前，民办高校与国办普通高校、成人高校成三分天下之势，但其优质教育资源占有量，特别是软实力方面悬殊很大，民办高校与国办高校在教育资源配置方面的不均衡，使得民办高校在办学方面还须付出极大的努力，必须用新的思路和措施解决资源配置失衡的问题。

当前，民办高校在校学生与国办高校同等待遇问题上已经有了明显突破。比如：把规范办学列入政府议事日程，向民办院校派党委书记和督导专员，将民办高校在校生同步纳入到国家奖（助）学金资助体系中来，充分体现了国家对民办高校及在校学生的关心。（马成胜）

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